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          2018年第二季度全国政府网站抽查情况通报

          2018年07月24日 13:27  点击:[]

          为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实全国网络安全和信息化工作会议要求,按?#23637;?#20316;安排,国务院办公厅政府信息与政务公开办公室(以下简称国办信息公开办)近期组织开展了2018年第二季度全国政府网站抽查。现将有关情况通报如下:

          一、总体情况

          截至2018年6月1日,全国正在运行的政府网站22206家(含中国政府网)。其中,国务院部门及其内设、垂直管理机构政府网站1839家,省级政府门户网站32家,省级政府部门网站2265家,市级政府门户网站518家,市级政府部门网站13614家,县级政府门户网站2754家,县级以下政府网站1183家。

          第二季度,国办信息公开办随机人工抽查各地区和国务院部门政府网站441个,总体合格率96%。其中,?#26412;?#31561;22个地区政府网站抽查合格率为100%;?#26412;?#22825;津、江苏、浙江、山东、湖南、海南、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海连续四个季度抽查合格率达100%。各地区、各部门共抽查本地区、本部门政府网站12286个,占运行政府网站总数的55%,总体合格率97%。经抽样复核,地区和部门抽查情况整体真实准确,抽查情况和问题网站名单已在中国政府网公开。

          第二季度,各地区、各部门继续加大对不合格政府网站责任单位和相关人员的问责力度,共有300人被问责,其中190名责任人被上级主管单位约谈,32人作出书面检查,68人被通报批评,7人被调离岗位,2人被党内警告,1人被停职。“我为政府网站找错”?#25945;?#25910;到网民?#34892;?#30041;言15885条,总体办结率99%。内蒙古、上海、江苏、发展改革委、教育部等38个地区和部门留言按期办结率达100%,较一季度增加12家。

          各级政府网站及政务新媒体积极配合做好“群众办事百项堵点疏解行动”。其中,第一批堵点难点征集活动(截至4月底),全国共有18620家政府网站和9179个政务新媒体进行了推广宣传;第二批堵点难点征集活动(截至5月底),全国共有19676家政府网站和10921个政务新媒体进行了推广宣传。

          二、主要问题

          (一)部分网站管理不到位。山西省“大同市南郊区卫生局”网、新疆维吾尔自治区“乌鲁木齐市人事考试网”等网站申请关停后,未按规定完?#19978;?#32447;流程,仍在违规运行。辽宁省庄?#37038;?#20154;民政府同时开设两个门户网站,其中一个网站信息长期不更新。黑龙江省“中国?#34892;?#20225;业黑龙江网”于2017年第一季度被通报不合格后,整改工作未举?#29615;?#19977;,?#28304;?#22312;空白?#25913;俊?#38142;接不可用等问题。“国资委建材离退休干部局网站”首页长期不更新,且发稿日期造假。福建省“莆田市水利信息网”、河北省“张家口市交通运输局”网、广西壮族自治区龙胜各族自治县“龙胜教育信息网?#34987;?#21160;?#25913;?#38271;期不回应。

          (二)一些网站办事服务水平不高。本次抽查的441家网站中,约10%存在办事?#25913;?#20449;息不完整、不准确问题,如甘肃省定西市“通渭政务服务网”、重庆市“垫江县市政园林局”网等;约24%存在搜索不准确、不实用,甚至没有搜索功能的情况,如?#30333;?#25151;和城乡建设部”网、“国家?#29976;?#21644;物资储备局”网、“新疆生产建设兵团安全生产监督管理局”网?#21462;?/p>

          (三)少数网站“我为政府网站找错”渠道不畅通。市场监管总局“国家企业信用信息公示系?#22330;?#32593;、山东省临沂市“蒙山旅游区管理委员会”网、辽宁省“辽宁建设工程信息网”、上海市“浦东新区政府采购?#34892;摹?#32593;?#20219;?#25353;规定添加“我为政府网站找错”?#25945;?#20837;口,未注明网站标识码等内容,其中“蒙山旅游区管理委员会”网未在全国政府网站信息报送系?#25345;?#22635;报。

          (四)政务新媒体运行管理有待加强。媒体报道,近年来虽然政府网站“僵尸”、“睡眠”等问题得到?#34892;?#35299;决,但类似问题在政务新媒体上时有发生。不少政务移动客户端内容长期不更新、功能不可用,公众评分和下载量较?#20572;?#20010;别政务微博、微信公众号等发布信息不认真、不严肃,对群众的咨询回复敷衍了事,甚至出现“雷人雷语?#20445;?#24341;发社会关注,给政府形象和公信力造成不?#21152;?#21709;。

          三、下一步工作要求

          各地区、各部门要深入贯彻习近平总书记网络强国战?#36816;?#24819;,进一步按照政府网站发展指引要求,切实履行监管职责,不断提高政府在线服务水平。

          (一)加大常态化监管力度。在不断提高自查比例的同时,深入开展查遗补漏工作,加强对问题网站的督促整改,?#32321;?#30417;管无死角、问题不反弹。进一步做好党政机关网站标识、“我为政府网站找错”?#25945;?#20837;口、网站标识码、ICP备案编号、公?#19981;?#20851;备案标识等内容的规范添加工作。积极配合机构改革,切实做好相关网站改版、整合、迁移、下线等工作,并及时在全国政府网站信息报送系?#25345;?#22635;报完善信息。

          (二)提升网站服务水平。全面准确公开办事?#25913;?#20449;息,?#24179;?#21150;事服务“网上公开、网上办理、网上反馈、网上留痕”。注重服务功能的实用性,让公众“?#19994;?#21040;、用得了、办?#36152;傘薄?#30021;通互动交流渠道,完善网民留言的处理转办回应机制,做好网民意见建议受理反馈情况的公开工作,?#32321;!?#20214;件?#26032;?#23454;、事事有回音”。

          (三)加强政务新媒体管理。按照政务新媒体基本情况调查摸底有关要求,认真做好信息统计报送等工作,及时解决摸底过程中发?#20540;?#38382;题,对维护不力的政务新媒体要尽快加强保障力量或关停整合。加强政务新媒体内容保障和日常监管,不断提高信息发布、解读和回应质量,努力提升政府在移动端的办事服务能力。

          各地区、各部门请于9月20日前将第三季度网站抽查情况书面报送国办信息公开办。?#21592;?#27425;通报的问题网站,各有关地区和部门要采取有力措施进行整改,整改情况与抽查情况一并报送。

          附件:1.2018年第二季度网站监管工作成效明显的地区和部门

          2.各地区政府网站运行和抽查情况

          3.抽查发现存在突出问题的政府网站名单

          2018年7月24日

          (本文有删减)

          附件1

          2018年第二季度网站监管工作

          成效明显的地区和部门

          工作情况

          省(自治区、直辖市)/部门

          第二季度总体

          抽查合格率

          达到100%

          ?#26412;?#22825;津、山西、上海、江苏、浙江、?#19981;鍘?#27743;西、山东、河南、湖南、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团

          连续四个季度抽查合格率达到100%

          ?#26412;?#22825;津、江苏、浙江、山东、湖南、海南、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海

          第二季度上报抽查网站比例(注:各地区、垂直管理部门)

          达到100%

          ?#26412;?#23665;西、吉林、海南、贵州、青海、宁夏、能源局、烟草局

          高于运行网站

          总数70%

          河北、山东、湖北、云南、陕西、新疆、税务总局

          “我为政府网站找错”网民留言按期办结率达到100%

          内蒙古、上海、江苏、?#19981;鍘?#31119;建、江西、广东、贵州、青海、发展改革委、教育部、工业和信息化部、国家民委、公安部、司法部、人力资源社会保障部、生态环境部、水利部、农业农村部、商务部、卫生健康委、应急部、人民银行、税务总局、体育总局、统计局、港澳办、中科院、工程院、气象局、信访局、能源局、烟草局、文物局、外汇局、知识产权局、扶贫办、自然科学基金会

          附件2

          各地区政府网站运行和抽查情况

          序号

          省(自治区、直辖市)

          运行网站总数

          省级政府

           

          网站数

          市级政府

           

          网站数

          县级及以下

           

          政府网站数

          抽查网站数

          抽查存在突出问题的网站数

          门户

          部门

          门户

          部门

          县级门户

          县级以下

          1

          ?#26412;?/p>

          860

          1

          150

          17

          692

          0

          0

          11

          0

          2

          天津

          168

          1

          54

          19

          94

          0

          0

          4

          0

          3

          河北

          604

          1

          65

          16

          353

          164

          5

          10

          1

          4

          山西

          474

          1

          61

          11

          280

          115

          6

          8

          0

          5

          内蒙古

          646

          1

          60

          15

          468

          101

          1

          10

          1

          6

          辽宁

          755

          1

          71

          16

          553

          103

          11

          13

          2

          7

          吉林

          427

          1

          62

          11

          273

          58

          22

          8

          1

          8

          黑龙江

          529

          1

          58

          17

          316

          124

          13

          8

          1

          9

          上海

          598

          1

          79

          16

          502

          0

          0

          8

          0

          10

          江苏

          826

          1

          61

          13

          652

          98

          1

          12

          0

          11

          浙江

          809

          1

          90

          11

          504

          97

          106

          10

          0

          12

          ?#19981;?/p>

          938

          1

          63

          22

          750

          99

          3

          13

          0

          13

          福建

          558

          1

          53

          10

          392

          82

          20

          9

          1

          14

          江西

          674

          1

          63

          11

          463

          100

          36

          10

          0

          15

          山东

          1181

          1

          77

          18

          922

          149

          14

          14

          0

          16

          河南

          1312

          1

          82

          30

          824

          174

          201

          15

          0

          17

          湖北

          797

          1

          86

          18

          586

          102

          4

          11

          1

          18

          湖南

          791

          1

          68

          15

          548

          121

          38

          10

          0

          19

          广东

          1306

          1

          113

          23

          948

          136

          85

          14

          1

          20

          广西

          1202

          1

          112

          17

          536

          111

          425

          13

          2

          21

          海南

          127

          1

          39

          22

          61

          4

          0

          5

          0

          22

          重庆

          388

          1

          82

          38

          267

          0

          0

          6

          0

          23

          四川

          1090

          1

          71

          22

          811

          184

          1

          14

          0

          24

          贵州

          480

          1

          101

          13

          259

          85

          21

          8

          0

          25

          云南

          460

          1

          59

          16

          245

          124

          15

          7

          0

          26

          西藏

          170

          1

          41

          6

          41

          72

          9

          6

          2

          27

          陕西

          769

          1

          82

          13

          522

          109

          42

          10

          0

          28

          甘肃

          690

          1

          48

          15

          460

          86

          80

          10

          0

          29

          青海

          200

          1

          56

          10

          82

          41

          10

          6

          0

          30

          宁夏

          192

          1

          60

          5

          93

          21

          12

          6

          0

          31

          新疆

          176

          1

          58

          18

          3

          94

          2

          6

          0

          32

          新疆生产建设兵团

          169

          1

          40

          14

          114

          0

          0

          4

          0

          20366

          32

          2265

          518

          13614

          2754

          1183

          299

          13

          注:运行网站数据取自全国政府网站信息报送系统2018年6月1日的数据。

          附件3

          抽查发现存在突出问题的政府网站名单

          序号

          省(自治区、直辖市)/部门

          网站名称

          存在的突出问题

          网站标识码

          1

          河北

          “张家口市交通运输局”网

          互动交流?#25913;?#38271;期不回应

          1307000011

          2

          内蒙古

          “扎赉特旗人民政府”网

          多个?#25913;?#20026;空白

          1522230001

          3

          辽宁

          “辽宁扶贫网”

          多个?#25913;?#38271;期不更新

          2100000018

          4

          辽宁

          “庄?#37038;?#20154;民政府”网

          多个?#25913;?#38271;期不更新

          2102830001

          5

          吉林

          “白城市住房和城乡建设局”网

          多个?#25913;?#38271;期不更新

          2208000026

          6

          黑龙江

          “中国?#34892;?#20225;业黑龙江网”

          多个?#25913;?#20026;空白

          2300000074

          7

          福建

          “莆田市水利信息网”

          多个?#25913;?#20026;空白、互动交流?#25913;?#38271;期不回应

          3503000008

          8

          湖北

          竹溪县“中国竹溪政府网”

          多个?#25913;?#20026;空白

          4203240048

          9

          广东

          “阳江市国土资源局”网

          多个?#25913;?#20026;空白

          4417000001

          10

          广西

          “桂林网上公安局”网

          多个?#25913;?#38271;期不更新

          4503000013

          11

          广西

          龙胜各族自治县“龙胜教育信息网”

          互动交流?#25913;?#38271;期不回应

          4503280003

          12

          西藏

          阿里地区“阿里网”

          多个?#25913;?#20026;空白

          5425000004

          13

          西藏

          拉萨市?#25353;?#23388;区政府门户网”

          站点长期无法访问

          5401260002

          14

          国家民委

          “国家民委网站办公厅子站”网

          首页面长期不更新

          BM08000011

          15

          国资委

          “国资委建材离退休干部局网站”网

          首页面长期不更新

          BM27000001

          16

          林草局

          “?#35272;?#20013;国网”

          首页面长期不更新

          BM37000003

          注:抽查采样时间为2018年6月1日至2018年7月5日。

          文章来源:中国政府网

          原文链接:http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-08/06/content_5312052.htm

           

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